**道路工程预结算编制概算编制_预算咨询

工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
工程预算“重编制、轻管理”
怎样才能保证确立预算目标的合理性和预算顺利，预算组织体系的建立在预算管理体系中将起主导作用。目前，很多企业由于缺乏预算管理会，使得董事会在预算管理中的各项权限几乎无法有效的实现。对预算编制审核、执行、控制、调整、考核以及监督的责任大部分落到了财务部门手中，而财务部门作为企业的一个职能部门，客观上不可能做到全面了解其他部门的工作情况，因而也就无法客观地对其他部门进行有效的控制。

施工阶段预算控制不到位
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，应把工程建设实施中各阶段地组织实施，严格*控制，对变更的必须要严格的把关，造成边施工边变更，对施工中的合理性监督，对变更造成的损失要有相应的责任。

物资要素
预算定额按物资要素区分为劳动定额、材料消耗定额和机械定额，但它们互相依存形成一个整体，作为预算定额的组成部分，各自不具有立性。
细则编辑
组成内容
预算定额总说明
条，预算定额的适用范围、思想及目的作用。
*二条，预算定额的编制原则、主要依据及上级下达的有关定额修编文件。
*三条，使用本定额必须遵守的规则及适用范围。
*四条，定额所采用的材料规格、材质标准，允许换算的原则。
*五条，定额在编制过程中已经包括及未包括的内容。
*六条，各分部工程定额的共性问题的有关统一规定及使用方法。
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。

工程量计算规则
工程量是核算工程造价的基础，是分析建筑工程技术经济指标的重要数据，是编制计划和统计工作的指标依据。必须根据有关规定，对工程量的计算做出统一的规定。
分部工程说明
条，分部工程所包括的定额项目内容。
*二条，分部工程各定额项目工程量的计算方法。
*三条，分部工程定额内综合的内容及允许换算和不得换算的界限及其他规定。
*四条，使用本分部工程允许增减系数范围的界定。
分项工程定额表头说明
在定额项目表表头上方说明分项工程工作内容。
本分项工程包括的主要工序及操作方法。
定额项目表
条，分项工程定额编号(子目号)。
*二条，分项工程定额名称。
*三条，预算价值(基价)。其中包括：人工费、材料费、机械费。
*四条，人工表现形式。包括工日数量、工日单价。
1、熟悉了解施工合同
工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。
2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。
3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。
5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。
6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。
7、审核设计变更及现场鉴证等.
1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。
2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
3）设计变更及鉴证数量的准确性。
4）审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合理。
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